P R A V I L N I K o načinu objavljivanja odluka na web stranici Osnovnog suda u Doboju
OSNOVNI SUD U DOBOJU
Broj: 085-0-Su-22-000
____
Doboj, 8.2.2022.
godine
Na osnovu člana 48. stav 2. Zakona o sudovima
Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', br. 37/12), člana 8. stav 1. tačka i. Pravilnika
o unutrašnjem sudskom poslovanju ("Službeni glasnik Republike Srpske"
broj 9/14), člana 1. Zakona o zaštiti ličnih podataka (''Službeni glasnik
BiH'', broj: 49/06, 76/11 i 89/11), i na osnovu Smjernica VSTS BiH za
objavljivanje tužilačkih i sudskih odluka, predsjednik Osnovnog suda Doboju, dana
8.2.2022. godine donio je
P
R A V I L N I K
o
načinu objavljivanja odluka
na
web stranici Osnovnog suda u Doboju
Član
1.
Uvodne
odredbe
Ovim pravilnikom uređuje se način objavljivanja sudskih odluka na web stranici
Osnovnog suda u Doboju(u daljem tekstu Suda).
Na web stranici Suda se objavljuju one odluke za koje predsjednik suda,
ili postupajući sudija procijene da bi trebale biti objavljene, uključujući i
odluke od značaja za pravnu praksu.
Predsjednik suda ili postupajući sudija će odluke koje namjerava objaviti na web
stranici suda elektronskom poštom ili na drugi adekvatan način dostaviti sekretaru
suda i web administratoru, koji su zaduženi za njihovu anonimizaciju i objavu na
web stranici.
Na web stranici Suda objavljuju se samo izreke anonimiziranih sudskih odluka,
ili cijeli tekst odluke, po procjeni predsjednika suda ili postupajućeg sudije.
Na web stranici Suda ne objavljuju se sudske odluke u postupcima u kojima
je isključena javnost, osim anonimiziranog saopštenja o odluci.
Na sve ostale dokumente Suda koji se po zakonu objavljuju na oglasnoj tabli
suda, u službenim glasnicima ili u dnevnim novinama, ne primjenjuju se odredbe ovog
pravilnika i ti dokumenti se mogu neanonimizirani objaviti na web stranici suda
po odobrenju predsjednika suda ili postupajućeg sudije, odnosno predsjednika vijeća.
Član
2.
Značenje
izraza
''Anonimizacija sudskih odluka'' je zamjena ili ispuštanje određenih podataka
u sudskim odlukama.
Pod ''sudskim odlukama'' podrazumijevaju se odluke o prijedlozima za određivanje
pritvora, presude i rješenja.
Pod "ličnim
podacima" smatraju se podaci potrebni za identifikaciju i to: ime i
prezime osumnjičenog/optuženog (kod ženskih osoba i djevojačko prezime), ime
jednog roditelja, datum i mjesto rođenja.
"
Posebni javni interes" u kontekstu ovih Smjernica utvrđivat će se primjenom
nekog od slijedećih kriterija:
1. težina
krivičnog djela (npr. ratni zločini i dr. krivična djela koja ne zastarijevaju,
organizirani kriminal, privredni kriminal, korupcija, krivična djela za koja se
može izreći kazna zatvora u trajanju od 10 godina ili kazna dugotrajnog
zatvora...);
2. karakter i
karakteristike učesnika u postupku (npr. javni službenici, imenovani ili izabrani
dužnosnici u izvršnoj, zakonodavnoj ili sudskoj vlasti...);
3. ostali
opravdani interesi javnosti (npr. opasnost djela za društvo, pojavni oblik kriminaliteta
i sl.).
Pod odlukama "od
značaja za pravnu praksu" smatraju se odluke koje prema ocjeni sudova i
tužilaštava mogu biti od interesa za stručnu zajednicu, odnosno za praćenje
razvoja sudske prakse u okviru njegove nadležnosti u krivičnim, upravnim i
građanskim stvarima.
Član
3.
Način
anonimizacije sudskih odluka u krivičnim i parničnim predmetima
U krivičnim postupcima, presude su javne i u načelu se objavljuju bez
ograničenja vezanih za prirodu i težinu krivičnog djela, u skladu sa
kapacitetima i resursima suda.
U cilju zaštite ličnog ili intimnog života optuženog ili oštećenog,
tužitelja ili tuženog, ili zaštite interesa maloljetnika, ili svjedoka, sud će,
po službenoj dužnosti, ili po prijedlogu stranaka, ili branioca, odlučiti da se
u sudskoj odluci objavljenoj na web stranici, ne objavljuju lični podaci optuženog, tužioca, tuženog,
oštećenog ili svjedoka. U tom slučaju, takvi podaci biće anonimizirani.
Odluke suda o prijedlogu za određivanje pritvora, ili mjera zabrane,
objavljuju se u vidu saopštenja u anonimiziranoj formi (inicijali osumnjičenog,
optuženog, naziv krivičnog djela koje se istima stavlja na teret i osnov za
određivanje).
Informacija o odluci da se ne potvrdi optužnica u cijelosti, ili u
pojedinim tačkama, može se objaviti kada je konačna, u formi saopštenja, u
anonimiziranoj formi, kao u prethodnom stavu.
Podaci koji se anonimiziraju u skladu sa stavom 1. ovog člana su:
a) ime i prezime
(riječi od kojih se sastoji ime i prezime stranke ili kog drugog učesnika u postupku
zamijenjuju se inicijalom, tj. početnim štampanim velikim slovima poslije kojih
se upisuju tačke (npr. Petar Petrović zamijeniti sa P.P.). U slučaju da izreka odluke
sadrži dvije ili više osoba istih inicijala, anonimizacija se vrši tako što se kod
prve osobe riječ koja označava ime mijenja početnim štampanim velikim slovom imena
poslije kojeg se upisuje tačka, a riječ koja označava prezime mijenja se početnim
štampanim velikim slovom prezimena poslije kojeg se upisuje tačka i dodaje redni
broj 1. Kod druge, treće i ostalih osoba istog imena i prezimena identičan je postupak
izuzev što se mora voditi računa o dodavanju slijedećeg rednog broja iza inicijala
(npr. A.A.1, A.A.2, A.A.3...),
b) naziv i sjedište
pravnog lica ukoliko je sud donio odluku o anonimizaciji na opravdan prijedlog
pravnog lica (prva riječ naziva zamjenjuje se velikim štampanim slovom iza kojeg
se stavlja tačka, dok se ostale riječi iz naziva zamijenjuju velikim ili malim slovom,
u zavisnosti od naziva pravnog lica, dok se sjedište zamjenjuje velikim štampanim
slovom iza kojeg se upisuje tačka. Prilikom anonimizacije se ne stavljaju navodnici,
c) adresa prebivališta/sjedišta
- naziv grada ili mjesta mijenja se početnim velikim štampanim slovom nakon čega
se upisuje tačka, dok se ostali dio kao što su ulica i broj pošte ispuštaju (npr.
Doboj, ul. Svetog Save br. 22, zamijeniti sa D.). Ukoliko se naziv grada ili mjesta
sastoji od dvije riječi, obje riječi se zamjenjuju početnim velikim štampanim slovom
grada ili mjesta iza kojih se upisuju tačke (npr. Novi Grad zamijeniti s N.G.).
U slučaju više istih inicijala grada ili mjesta u istoj odluci suda, svakom nazivu
grada ili mjesta istog inicijala pridružiti hronološki redni broj (npr. Doboj, Dobanovci
i Dubrovnik zamijeniti s D.1, D.2 i D.3),
d) mjesto rođenja
(kao pod tačkom c.),
e) datum rođenja
(umjesto datuma rođenja upisuju se tri tačke),
f) jedinstveni
matični broj građana (umjesto JMBG, stavljaju se tri tačke),
g) broj lične
karte, pasoša, registarskih tablica, vozačke dozvole, ili drugog identifikacionog
dokumenta (zamijenjuju se sa tri tačke),
h) e-mail ili
web adresa (zamjenjuju se sa tri tačke),
i) posebne
kategorije podataka-lični podaci koji otkrivaju rasno porijeklo, državljanstvo,
nacionalno ili etničko porijeklo, političko mišljenje, ili stranačku
pripadnost, ili članstvo u sindikatima, religijsko, filozofsko ili drugo
uvjerenje, zdravstveno stanje, genetski kod, seksualni život, krivične presude
i biometrijski podaci (zamijenjuju se sa tri tačke). Izuzetno, takvi podaci se
mogu objaviti ukoliko predstavljaju bitno obilježje bića krivičnog djela,
j) drugi podaci
koji mogu na posredan način identifikovati stranke i učesnike u postupku
(anonimiziraju se u skladu sa tačkama a. do i. ovog člana).
Član
4.
Uz sve informacije i odluke koje se objavljuju do pravosnažnosti
presude potrebno je objaviti i napomenu o načelu prezumpcije nevinosti: ''Potvrđivanje
optužnice ili donošenje nepravosnažne odluke protiv određene osobe ne znači da
je ta osoba zaista i odgovorna za počinjenje krivičnog djela. Prema principu
prezumpcije nevinosti, svako se smatra nevinim za krivično djelo, dok se
pravosnažnom presudom ne utvrdi njegova krivica.''
Član
5.
Transparentnost i javnost krivičnog
postupka u pravilu se primjenjuju od momenta potvrđivanja optužnice.
U krivičnim predmetima koji se tiču
maloljetnih počinilaca krivičnih djela, maloljetnih oštećenih, zaštićenih
svjedoka, žrtava seksualnih delikata, ne primjenjuju se odredbe ovog
Pravilnika, nego odgovarajuće odredbe Zakona o krivičnom postupku i Zakona o
zaštiti i postupanju sa djecom i maloljetnicima u krivičnom postupku i Zakona o
zaštiti svjedoka u krivičnom postupku. Lični podaci djeteta i svake osobe mlađa
od 18 godina, ne mogu se objaviti i moraju biti zaštićeni tokom cijelog
postupka i bez obzira na status te osobe u konkretnom postupku.
Lični podaci svjedoka se ne objavljuju sve do završetka njihovog
saslušanja pred sudom.
Član
6.
U parničnim postupcima, potrebno je
izvršiti procjenu javnog interesa, na način da se, gdje god je to nužno,
anonimiziraju lični podaci osoba koje se u njima navode. Pri procjeni javnog
interesa, mogu se uzeti u obzir karakter i karakteristike predmeta i učesnika u
postupku, kao i ostali opravdani interesi javnosti, o čemu procjenu vrši
predsjednik suda.
Član
7.
Podaci
koji se ne anonimiziraju
U odlukama koje su donesene u postupcima vođenim pred Sudom i koje će nakon
anonimizacije biti objavljivane na web stranici Suda, ne anonimiziraju se podaci
o nazivu suda, oznaci spisa, sudijama/članovima vijeća koji su donijeli odluku,
zapisničaru, ostalim pravosudnim i upravnim tijelima koja su učestvovala u postupku
(npr. okružni tužilac, predstavnik centra za socijalni rad, policijski službenik
i slično).
Član
8.
Ostale
odredbe
Uz objavljenu sudsku odluku, gdje god je to moguće, potrebno je navesti
link na prvostepenu presudu, odnosno s njom povezane odluke višeg suda po
žalbi.
Član
9.
O svim žalbama i izjašnjenjima na žalbe, može se objaviti kratko
saopštenje, sa informacijama o tome da li je i kada podnesena žalba, na koju
odluku i kojem sudu.
Član
10.
Pravosnažna odluka suda će biti uklonjena sa interneta nakon isteka
roka od tri godine od objavljivanja presude. Sudske odluke u predmetima vezanim
za krivična djela protiv čovječnosti i vrijednosti zaštićenih međunarodnim
pravom, ne uklanjaju se sa internet stranice suda. Sve druge odluke i
saopštenja za javnost uklanjaju se sa internet stranice po proteku godinu dana
od dana objavljivanja.
Član
11.
Osoba čiji se lični podaci objavljuju ima pravo da od suda, u razumnom
vremenskom roku, dobije informaciju o tome, kao i pravo da zatraži izmjene,
brisanje, ili dopunu netačnih, ili nepotrebnih podataka, koji se na nju odnose.
O osnovanosti ovakvog zahtjeva odlučuje predsjednik suda.
Član
12.
Stupanje
na snagu
Ovaj pravilnik stupa na snagu danom donošenja
i biće objavljen na web stranici Suda i oglasnoj tabli Suda.
PREDSJEDNIK
SUDA
Goran Đurić